Bastien Nivet:
des pistes pour une Europe plus claire et efficace

L'Europe de l'ouest constitue déjà un espace de stabilité tant économique que stratégique. Mais la sécurité de l'Europe ne s'arrête pas à celle de ses Etats membres. Aussi M. Nivet,chercheur à l'IRIS, a lancé un ensemble de pistes pour poursuivre les progrès entamés à Amsterdam et Cologne, si l'Europe veut devenir un véritable acteur sur le plan international.

"Donner à l'Europe les moyens de ses ambitions", comme il l'a expliqué, passe par plusieurs améliorations.

Amélioration des moyens de prévention des crises d'abord, qui dispenserait l'UE de se lancer dans leur complexe résolution. Clarification des textes sur la sécurité ensuite. Ces textes se révèlent pour l'heure soit trop vagues pour motiver une intervention, soit trop précis pour susciter l'adhésion des citoyens. Par ailleurs,l'optimisation des institutions existantes plutôt que le rajout de nouvelles éviterait de rendre plus opaques encore le processus décisionnel. Sur le plan institutionnel toujours, il s'agirait de faciliter les échanges entre ces institutions par le biais de passerelles, et de limiter l'intergouvernementalité afin de ne pas freiner les décisions. Enfin, redéfinir les relations avec le voisinage de l'Europe et faire participer les Etats non membres aux discussions de l'UE constituerait une ouverture décisive pour élargir le champ d'action de l'Europe.

Les atouts de base existent, selon M. Nivet; mais un "saut qualitatif" reste indispensable si l'on désire que se concrétisent les potentialités européennes.