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PÔLE D :
Sécurité, limites et voisinage: l'Union européenne au coeur des partenariats novateurs

- JEUDI 5 OCTOBRE -

M. Francisco SEIXAS DA COSTA, Secrétaire d'Etat aux Affaires européennes, Portugal
M. Bastien NIVET, Chercheur chargé des questions européennes, Institut de Relations Internationales et Stratégiques (IRIS), France

L'Union Européenne s'est établie comme l'élément central de la stabilité européenne après la fin de la " guerre froide ". Elle représente aujourd'hui le pôle essentiel autour duquel il sera possible de solidifier la réunification du continent, sous la base d'une nouvelle géographie démocratique et de développement, respectueuse des droits de l'Homme et des principes de l'Etat de droit.

Le prochain élargissement création des frontières de l'union et de la création d'un nouveau partenariat de bon voisinage avec des pays tiers situés dans son scénario géopolitique de proximité représentent un pas essentiel pour le succès de ce projet.

II faut, quand même, commencer à travailler à l'Union actuelle pour éviter un risque de blocage qui pourrait mettre en danger l'approfondissement global de l'intégration. En effet, l'évolution du processus économique et social, qui a été la base initiale de l'intégration européenne, ne saurait se faire sans le renforcement des institutions politiques et, en particulier, de la voix extérieure de l'Union.

Mais l'Europe doit être capable de se montrer clairement efficace dans ce nouveau projet de réorganisation politique, en particulier en ce qui concerne la création de capacités militaires qui puissent rendre crédible la projection d'une culture commune de sécurité et de défense. Voilà pourquoi nous attachons la plus grande importance aux structures intérimaires qui ont été établies cette année au sein de l'Union Européenne, en vue des objectifs précis où les différents Etats membres peuvent travailler ensemble, dans le respect des leurs différentes sensibilités en matière de défense.

C'est sous le chapeau de ces différences, des diverses cultures qui coexistent et qui prendront du temps à s'harmoniser, qu'il faut travailler sans perte de temps. La question se pose de savoir si, en prenant compte des nécessités immédiates en vue du renforcement de la voix politique européenne, il ne faudra pas, à court terme, établir des noyaux d'intégration différenciée en matière de sécurité et de défense, dans le cadre des formats qui doivent résulter de la réforme institutionnelle en cours.


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